运城市盐湖区人民政府关于印发2024年盐湖区《政府工作报告》任务分解的通知

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。为确保各项工作任务落到实处，根据今年政府工作的总体要求，以及区十七届人大四次会议审议通过的《政府工作报告》，区政府对今年主要工作进行全面分解，明确责任单位，实行目标责任管理。现将《2024年盐湖区<政府工作报告>任务分解》印发给你们，请认真遵照执行，抓好贯彻落实。

　　一、明确任务，压实责任

　　各部门、各单位要对承担的工作任务进行认真梳理，按照“指标量化、时限明确、内容可考核、效果能评价”的原则，进一步细化分解，研究制订具体实施方案，建立工作台帐，逐项列出任务细则和工作措施，逐季确定节点计划和完成标准；要明确分管领导和具体落实人员，强化措施，积极推进，确保顺利完成承担的各项工作任务。

　　二、加强协调，及时报送

　　各责任单位要认真负责，加强与协同配合单位的沟通联系，加大工作协调力度；协同配合单位要积极参与，通力配合，形成合力，共同开展工作；要确定专人负责日常工作联系和信息反馈，按时向区政府督查室报送工作进展情况及经验做法、存在困难、意见建议，每季度结束后第一个工作周要分别报送一季度、半年、三季度、全年工作总结。对未按时限要求上报情况以及推诿塞责的单位，将根据相关规定对部门和单位负责人进行约谈和责任追究，并将此项结果纳入年终考核成绩。

　　三、严格督查，狠抓落实

　　各单位要深入践行习近平总书记“四个抓落实”重要要求，全面紧起来、动起来、跑起来，不折不扣、毫不放松地把各项部署落到实处，全力推动各项目标任务落地见效。区政府督查室将对各单位每季度反馈的落实情况，采取现场督办、电话督办、明查暗访等方式，定期对各责任单位工作落实情况进行督查，及时通报督查结果，进行汇总梳理，呈报区政府领导，并逐一记录在案，通报情况将作为年终考核的重要依据。

　　运城市盐湖区人民政府

　　2024年3月8日

      （此件公开发布）

　

 

　2024年盐湖区《政府工作报告》任务分解

　　

       一、主要经济指标

   　1.地区生产总值增长6%。

　　责任单位：区发改局

　　2.固定资产投资增长10%。

　　责任单位：区发改局

　　3.规上工业增加值增长10%。

　　责任单位：区工科局

　　4.社会消费品零售总额增长6%。

　　责任单位：区商务局

　　5.城镇居民人均可支配收入增速与经济增长同步，农村居民人均可支配收入增速高于经济增长水平。

　　责任单位：区人社局、区农业农村局　

       二、重点工作

　　（一）坚持生态和文物保护，持续推动重大决策部署落地见效

　　1.压实各级河长责任，抓好涑水河盐湖段综合治理，实施西塬湖应急工程，助力实现“一泓清水入黄河”。

　　责任单位：区水务局

　　2.加强农业面源污染防治，确保全区受污染耕地安全利用率保持在97%以上。

　　责任单位：区农业农村局

　　3.实施中条山凤凰谷西口—— 西姚村段废弃露天矿山生态修复。

　　责任单位：区建投公司

　　4.推进盐湖北坡西段生态修复造林绿化等四大工程，加强生物多样性保护。

　　责任单位：区林业局

　　5.试点开展公共事业单位双碳浅层地热清洁项目。

　　责任单位：区发改局

　　6.搭建互联网+文物安全智慧监管平台，推进盐池禁墙东、西禁门周边环境整治及环盐湖周边文物保护，加快文物数字化场景开发和推广应用，全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平。

　　责任单位：区文旅局

　　7.实施“五个一批”群众文化惠民工程，高水准办好年俗文化节、“我有拿手戏”、非物质文化遗产进景区等一批群众喜闻乐见的活动，让更多优质文化产品和服务惠及群众。

　　责任单位：区文旅局

　　8.推进关公故里5A级景区创建，抓紧七彩盐湖景区、凤凰谷景区提升改造，完善景区智慧系统和标识系统，加快形成盐湖旅游品牌矩阵。

　　责任单位：运城关公文化旅游发展公司、区文旅局

　　9.重磅引入“欢乐谷”大型游乐+奥莱中国+休闲康养联体项目。

　　责任单位：区经济合作交流中心、区旅游度假服务中心

　　（二）坚持投资和消费互促，持续巩固增强经济回升向好态势

　　1.发挥重大项目牵引性，围绕产业转型、能源革命、基础设施、生态环保、社会民生等重点领域，谋划实施总投资189.45亿元的省市区重点项目70个，以项目大突破带动发展大提速。

　　责任单位：区发改局

　　2.强化土地、融资、水电气等要素保障，推动通泰医疗人工关节自动化设备等项目早日开工。

　　责任单位：区发改局、区自然资源局、区财政局

　　3.促进黄河农机农资、联袂义齿等项目加力提速。

　　责任单位：区发改局、盐湖高新区

　　4.力争一季度重点项目开复工率达到35％以上，上半年达到80％以上，年内重点建设项目完成投资50亿元。

　　责任单位：区发改局

　　5.提升城市消费，加快推动恒隆二期盘活、华曦广场二期运营，支持荣河1+1、万荣易家、唐久便利等连锁商超做优做强。

　　责任单位：区商务局

　　6.“一圈一策”深化提升传统商圈品质，新打造10个“一刻钟便民生活圈”，培育城市多层级消费中心。

　　责任单位：区商务局

　　7.挖掘农村消费，持续推进乡村e镇建设，健全消费品下行、农产品上行双向渠道。

　　责任单位：区商务局

　　8.健全部门联动、政策衔接和信息共享机制，提高招商项目落地转化率，全年力争签约项目36个，引进5亿元以上项目1个，3亿元以上项目2个，当年签约当年开工率达到70%以上。

　　责任单位：区经济合作交流中心

　　（三）坚持转型和创新驱动，持续构建盐湖特色现代化产业体系

　　1.鼓励龙头企业牵头上下游企业和科研机构、高校院所进行联合创新，新认定1家省级、2家市级企业技术中心。

　　责任单位：区工科局、盐湖高新区

　　2.不折不扣落实先进制造业企业增值税加计抵减、企业研发费用加计扣除等优惠政策，不断激发企业创新活力，新增高新技术企业6家，培育科技型中小企业120家。

　　责任单位：区科创中心、区税务局

　　3.以水泵省级专业镇为依托，不断完善拓展功能，激活数据要素潜能，打造具有行业影响力的工业互联网平台和综合检测中心，加强标准引领、质量提升、品牌塑造，力争水泵类规上企业达20家，总产值达到60亿元以上、增速达10%。

　　责任单位：区工科局、恒舜通公司、区市场监管局

　　4.整合企业技改、两化融合、数字经济等专项资金，积极推进企业智能化改造，支持国森彩印、宏安翔科技等企业，申报国家级、省级智能制造标杆企业、示范企业，打造一批智能工厂、绿色工厂，引领带动我区传统产业转型升级、做优做强。

　　责任单位：区工科局、盐湖高新区

　　5.深入实施产业链“链长制”，聚力“合汽生材”新兴产业地标打造，加快补链延链升链建链，推动相关产业链产值不断攀升，占全区规上工业总产值的65%以上。

　　责任单位：区工科局、盐湖高新区

　　（四）坚持城乡和区域协调，持续增强中心城市发展能级

　　1.加强城市有机更新，开展危旧房分类改造，有序推进老旧小区和小街小巷提升改造。

　　责任单位：区住建局

　　2.健全完善防洪排涝体系，加快推进槐树凹、贺村铺、东阜、岳坛、留驾庄和原王庄6个城中村雨污分流。

　　责任单位：区住建局

　　3.实施常硝渠和姚暹渠盐湖段防洪能力提升改造工程。

　　责任单位：区水务局

　　4.深入开展物业管理服务提升行动，推行生活垃圾分类收集处理。

　　责任单位：区住建局

　　5.全力推进国道521、盐湖高新区西外环路、运泓路改扩建工程，提高交通效率，加快同城化步伐。

　　责任单位：区交通局

　　（五）坚持改革和开放赋能，持续激发高质量发展动力活力

　　1.精心谋划、高水平办好舜帝德孝文化节、池盐文化周等活动。

　　责任单位：区委宣传部、区文旅局

　　2.加快推进跨境电商产业园发展，积极引进一批跨境电商龙头企业落户盐湖。

　　责任单位：区商务局

　　3.加强重点外贸企业跟踪服务，组织参加中亚、吉布提产品推介会，持续巩固欧美、日韩等传统市场，大力拓展东盟、中亚、非洲等“一带一路”新兴市场。

　　责任单位：区商务局

　　4.不断扩大风机、水泵、苹果、梨、桃等盐湖特色产品出口规模。

　　责任单位：区商务局

　　5.力争新增跨境电商企业10家，建立海外仓（中亚）1个，实现交易额2000万元以上，外贸进出口额增长6%。

　　责任单位：区商务局

　　6.聚焦企业需求和群众感受，进一步改进提升政务效能。深化拓展综合窗口改革，推动政府侧流程再造，推出更多“高效办成一件事”的好做法。

　　责任单位：区行政审批局

　　7.完善“盐湖区政务服务路标”服务功能，用好涉企政策“一站式”综合服务平台，提高营商环境数字化便利化水平，确保政策红利“一触即达”。

　　责任单位：区行政审批局

　　8.深入总结“办不成事”反映窗口、“7×24”小时自助政务服务超市经验，探索更多小切口、管大用的微改革微创新举措。

　　责任单位：区行政审批局

　　9.始终坚持“两个毫不动摇”，促进“两个健康”。全面落实“非禁即入”，开展公平竞争问题专项清理行动。

　　责任单位：区行政审批局、区市场监管局

　　10.恪守契约精神，深化“两不一欠”问题治理，化解历史旧账，兑现政策承诺。

　　责任单位：区行政审批局、区工科局

　　11.定期举办政银企对接恳谈会，引导更多金融活水流向实体经济。

　　责任单位：区金融办

　　12.成立入企服务办公室，畅通企业反映问题的渠道，帮助企业用好、用足、用活政策，真心实意当好服务企业的“店小二”。

　　责任单位：区工科局

　　13.加大“个转企、小升规、规改股、股上市”力度，推动各类经营主体做大做强，力争新增“小升规”企业4家以上，“专精特新”中小企业5家以上，“晋兴板”挂牌企业4家，“展示板”挂牌企业3家，经营主体总数达到14.6万户。

　　责任单位：区市场监管局、区小企业发展促进中心

　　（六）坚持农业和农村发展，持续打造乡村振兴盐湖样板

　　1.扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，启动西城—— 龙居引黄灌溉工程，实施好高标准农田提升改造，推进排碱渠生态修复、土地复垦等项目，确保我区农作物良种覆盖率达98%以上，粮食播种面积稳定在50.5万亩以上，总产量稳定在1.5亿公斤以上。

　　责任单位：区农业农村局、区水务局

　　2.抓实盐湖区现代农业综合示范园建设，大力发展城郊农业、观光农业和智慧农业，示范引领更多互联网+农业+科技项目，打造富农强农新引擎。

　　责任单位：区农业农村局

　　3.强化农业品牌建设，打造“云长盐湖”农产品区域公用品牌体系。

　　责任单位：区农业农村局

　　4.推进农产品精深加工，力争龙头企业数量达到60家，产值突破38亿元。

　　责任单位：区农业农村局

　　5.按照精品示范村、提档升级村、环境整治村分类施策，“清拆改种建”五治并举，“绿化、亮化、净化、信息化、产业化”五化协同，持续深化农村人居环境整治。

　　责任单位：区农业农村局、区住建局

　　6.统筹抓好“四好农村路”、住房饮水安全、农村改厕、充电桩等建设，积极开展农村移风易俗，不断提高乡村基础设施完备度和人居环境舒适度，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。

　　责任单位：区农业农村局、区交通局、区水务局、区民政局

　　7.大力支持家庭农场、合作社发展，培育示范合作社5个、家庭农场15家。

　　责任单位：区农村经济事务中心

　　8.巩固拓展脱贫攻坚成果，加大防止返贫动态监测和帮扶力度，促进脱贫群众人均纯收入持续稳定增长。

　　责任单位：区乡村振兴服务中心

　　（七）坚持发展和安全并重，持续营造和谐稳定发展环境

　　1.坚持“五不为过、五个必须”，紧盯人员密集场所和重点领域，常态化抓好风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。

　　责任单位：区应急管理局、盐湖公安分局、区消防大队

　　2.深入开展安全生产治本攻坚三年行动，抓实非煤矿山、危险化学品、道路交通、经营性自建房、燃气、消防等行业领域专项治理，不断提升本质安全水平。

　　责任单位：区应急管理局、区交通局、区住建局、区市场监管局

　　3.积极防范化解房地产风险，扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作。

　　责任单位：区住建局

　　4.着力防范化解金融风险，严厉打击非法集资行为。

　　责任单位：区金融办

　　5.高度关注网络信息安全、食品药品安全，坚决守住不发生系统性风险底线。

　　责任单位：盐湖公安分局

　　6.全面强化社会治安体系建设，扎实开展“平安县城（城区）建设三年行动”。

　　责任单位：盐湖公安分局

　　7.推进安邑、大渠等基层派出所建设；打造全功能解州警务区；常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗、传统侵财等违法犯罪行为，建设更高水平的法治盐湖、平安盐湖。

　　责任单位：盐湖公安分局

　　（八）坚持保障和改善民生，持续办好群众可感可及实事

　　1.常态化根治农民工欠薪，维护农民工合法权益。

　　责任单位：区人社局

　　2.推动学前教育普及普惠安全优质发展，提升改造两所公办幼儿园，扩大普惠性幼儿园学位供给，最大限度解决“入园贵”的问题。

　　责任单位：区教育局

　　3.促进义务教育优质均衡发展，整合小规模农村小学，提升改造东郭、龙居等5所乡镇小学。

　　责任单位：区教育局

　　4.配合推进市实验外国语学校、建投博府小学建设，增加优质学位3660个。

　　责任单位：区教育局

　　5.深入实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程，积极推进区人民医院新院建设。

　　责任单位：区卫健体局

　　6.大力发展体育事业，广泛开展全民健身活动，精心筹办盐湖马拉松等赛事，满足群众日益增长的健身健康需求。

　　责任单位：区体育中心

　　7.对168户特殊家庭进行适老化改造。

　　责任单位：区民政局

　　8.推动公办示范托育机构优质高效运行。

　　责任单位：区卫健体局

　　9.对执行政府指导价的普惠托育机构进行补助。

　　责任单位：区卫健体局

　　10.开展扶残助学圆梦、残疾儿童抢救性康复救助。

　　责任单位：区残联

　　三、十二件实事

　　在承接做好省、市政府确定的民生实事基础上，全力办好12件惠民实事。

　　1.为70周岁以上的农村老年人和80周岁以上的城乡老年人发放高龄补贴。

　　责任单位：区民政局

　　2.实施城乡养老幸福工程，新建马家窑、金悦华府2个社区养老中心、1个农村区域养老中心，提升改造4个老年日间照料中心。

　　责任单位：区民政局

　　3.举办各类招聘活动30次以上，有组织开展劳务输出50次，促进城乡各类劳动者就业1万余人。

　　责任单位：区人社局

　　4.加强就业社保服务，以零工市场和零工驿站为载体，打造就业、社保便民服务圈。

　　责任单位：区人社局

　　5.建设改造“四好农村路”25条，推动农村路网提质升级。

　　责任单位：区交通局

　　6.推动实现全区在册个体工商户“惠商保”全覆盖，增强个体工商户抵御风险能力。

　　责任单位：区市场监管局

　　7.免费送戏下乡180场。

　　责任单位：区文旅局

　　8.实施涑水河片区农村污水治理项目，涉及王范、冯村、大渠、姚孟、北相5个乡镇街道、18个行政村，助推清洁宜居和美乡村建设。

　　责任单位：市生态环境局盐湖分局

　　9.强化健康服务保障，为1000名上消化道癌高风险人群提供内镜检查服务。

　　责任单位：区卫健体局

　　10.实施2000座农村厕所改造项目，全部以整村推进方式进行，完成后全区农村卫生厕所普及率达到92%。

　　责任单位：区农业农村局

　　11.启动20个以上中心城区老旧小区改造，硬化小街小巷20条，照明亮化100条。

　　责任单位：区住建局

　　12.实施10千伏苏村线和龙居线绝缘化改造22.19千米，提升供电可靠性。

　　责任单位：国家电网盐湖分公司

文件解读：【图解】2024年盐湖区政府工作报告图解