|
||||||||||||||||||
运城市盐湖区人民政府关于印发《盐湖区2023年度切实做好防撂荒跟踪监测工作方案》的通知
发布日期：2023-06-06 16:20 来源： 区农业农村局 【字体：大 中 小】 打印本页
各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：
《盐湖区2023年度切实做好防撂荒跟踪监测工作方案》已经区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
运城市盐湖区人民政府
2023年5月26日
（此件公开发布）
盐湖区2023年度切实做好防撂荒跟踪监测工作方案
近年来，粮食安全责任制考核工作已纳入党政同责的高度，其中“撂荒耕地复垦”又是考核中的一项重要内容。为做好撂荒地监测复垦工作，省农业农村厅委托技术支撑单位对全省耕地种植情况进行了遥感监测，初步形成了2022年山西省耕地种植情况遥感监测报告，其中盐湖区疑似撂荒耕地面积为1.14万亩(详见附件2），今年将针对监测到的撂荒耕地开展防撂荒跟踪监测，监测结果将纳入后续耕地保护与粮食安全责任制考核内容中。为切实做好防撂荒跟踪监测工作，现制定如下工作方案：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央农村工作会议和中央一号文件的总体部署，坚持“因地制宜、分类复耕、应种尽种”的原则，创新方法、探索模式，加快撂荒耕地复垦复耕复种工作力度，严守耕地红线，全面落实永久基本农田保护制度，进一步盘活利用好耕地资源。坚决纠正制止耕地非农化、非粮化现象，确保全区基本农田不减少、粮食播种面积不减少。
二、工作任务
（一）全面开展撂荒耕地排查摸底。各乡镇办要充分发挥村级基层组织作用，对辖区内耕地撂荒情况进行全面排查（特别是高铁、高速沿线的耕地），逐村逐户摸清底数，标识清每块撂荒地的承包户及位置、面积、类型、撂荒原因等信息，确保不落一户、不漏一块。
（二）建立撂荒耕地整改工作台账。各乡镇办要结合摸底排查数据信息，逐村逐户对撂荒耕地建档立卡，建立“耕地撂荒地整治整改利用信息台账”，做到可查询、可定位。
（三）加强核实调查工作。各乡镇办要充分发挥村级基层组织作用，对辖区内耕地撂荒情况进行全面核实，逐地块核实撂荒原因、面积及承包户等信息，并且使用相关软件逐图斑拍照举证。确属撂荒耕地的，要因地制宜采取有力举措指导农户开展复耕复种工作，确保种足种满，一亩不撂荒。
（四）建立等级调度机制。针对疑似撂荒耕地，周密制定整治方案，明确责任分工，分类别、定措施，抓好统筹利用工作。建立区、乡（镇）、村三级管理调度机制，实行动态监管，加强对撂荒耕地复耕复种情况的跟踪调度，确保撂荒耕地零增加，存量全部复耕复种。
三、工作要求
（一）强化组织领导。为做好此次耕地防撂荒跟踪监测工作，区政府成立了以主要领导为组长，区农业农村局、区自然资源局、区林业局、区水务局、区交通运输局、区财政局及相关乡镇办主要负责人为成员的工作领导小组。同时各乡镇办成立工作领导机构，建立工作专班，实行常态化督导。要重点压实村级责任，发挥基层党组织和村集体经济组织作用，扎实开展防撂荒跟踪监测工作，确保撂荒地全部复耕复种，切实落实好粮食安全党政同责的要求。
（二）明确部门职责。领导小组要牵头抓总，协同各相关部门履行好职能。区农业农村局负责本区遥感监测的撂荒耕地情况；各乡镇办负责逐地块核实撂荒原因和面积；区财政局负责落实项目资金和工作经费；对经有关部门批准变更土地性质、占用等造成的撂荒地，区自然资源局、区林业局、区水务局、区交通运输局、区民政局等有关单位负责协助各乡镇办收集举证材料，提供相关印证材料(见附件3)。举证材料和承诺书于5月20日前报回区农业农村局。
（三）落实补贴政策。按照国家耕地地力保护补贴政策要求，精准补贴范围，以“一卡（折）通”形式直接兑现到户，切实保护好种粮农民利益。要将耕地地力保护补贴与农民保护耕地、防止耕地撂荒责任挂钩，对弃耕撂荒耕地一年以上的承包经营户，取消次年补贴资格，待复耕后重新纳入补贴范围。推进政策性农业保险“提标、扩面、增品”力度，积极开展小麦、玉米完全成本保险，逐步实现灾害险险种全覆盖，做到愿保尽保，提高抵御农业风险能力。
（四）加强宣传引导。充分利用报纸、电视、网络、微信等媒体，采取多种方式宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地。将乡村治理与撂荒耕地利用结合起来，总结遏制耕地撂荒的经验做法，曝光耕地撂荒典型案例，用典型案例推动撂荒耕地统筹利用，营造全社会遏制耕地撂荒的浓厚氛围。
（五）完善工作考核。将防止耕地撂荒作为粮食安全责任制考核的重要内容。夯实粮食面积和产量任务，按照下达的粮食生产目标任务，逐级分解到乡镇办、村，确保耕地不撂荒、粮食种植面积不减少。对积极完成的予以通报表彰，对工作不力、进度滞后的予以通报批评。
技术支撑单位：山西省农业地质科技有限公司
张智杰13803461462
韩 佳13834631090
罗建喜18835091214
附件：1、盐湖区2023年度切实做好防撂荒跟踪监测工作领导小组
2、盐湖区疑似撂荒图斑及面积统计表
3、区直各有关单位提供举证材料
4、遥感监测撂荒耕地举证情况说明
5、承诺书模板
附件1
盐湖区2023年度切实做好防撂荒跟踪监测
工作领导小组
为贯彻落实《山西省农业农村厅关于切实加强抗旱保面积保春播防撂荒的紧急通知》（晋农组明电〔2022〕1号）、《中共运城市委农村工作领导小组办公室关于切实做好防撂荒跟踪监测工作的通知》（运农组办发〔2023〕8号）精神，坚决防止耕地撂荒，确保应种尽种，夯实粮食安全根基，决定成立防撂荒跟踪监测工作领导小组，组成人员如下：
组 长：彭梦森 区委副书记、区长
副组长：董学亮 区政府副区长
卫晓军 区政府党组成员、政府办主任
成 员：裴军强 区政府办副主任
李革胜 区农业农村局局长
何文龙 区农村经济事务中心主任
李致峰 区财政局局长
吴英杰 区林业局局长
徐志勇 区自然资源局局长
马永胜 区水务局局长
邵红福 区交通运输局局长
张 波 区住建局局长
许俊霞 区民政局局长
崔 强 运城恒舜通投资控股集团有限公司董事长
邓永强 区文旅投董事长
樊春云 席张乡书记
谢 峰 西城办主任
王春晖 北城办主任
郝 彪 南城办主任
孔繁荣 安邑办主任
高 峰 姚孟办负责人
张 岩 大渠办主任
靳 飞 金井乡乡长
陈 鹏 上王乡乡长
陈苏玉 王范乡乡长
王海科 冯村乡乡长
李瑞生 上郭乡乡长
武晓鹏 解州镇镇长
赵丛娜 北相镇镇长
薛世鹏 东郭镇镇长
李明晖 陶村镇镇长
郭庆庆 龙居镇镇长
李 润 三路里镇镇长
李 娟 泓芝驿镇镇长
领导小组下设办公室，办公室设在区农业农村局，办公室主任由李革胜同志兼任。
请各乡镇办按照要求成立相应的领导机构和工作专班，具体负责开展本辖区耕地防撂荒跟踪监测、撂荒整治排查整改和统筹利用工作。排查结果于5月20日前报回区农业农村局。
|
附件2
|
|
|
|
|
|
|
盐湖区疑似撂荒图斑及面积统计表
|
|||||
|
序号
|
乡镇办
|
涉及疑似图斑个数
|
疑似撂荒地面积
|
备注
|
|
|
1
|
安邑办事处
|
329
|
3041.75
|
|
|
|
2
|
北城办事处
|
18
|
143
|
|
|
|
3
|
北相镇
|
101
|
1567.73
|
|
|
|
4
|
大渠办事处
|
54
|
508.61
|
|
|
|
5
|
东郭镇
|
40
|
302.17
|
|
|
|
6
|
冯村乡
|
22
|
110.44
|
|
|
|
7
|
泓芝驿镇
|
9
|
10.27
|
|
|
|
8
|
解州镇
|
99
|
1281.11
|
|
|
|
9
|
金井乡
|
10
|
23.81
|
|
|
|
10
|
龙居镇
|
40
|
268.8
|
|
|
|
11
|
南城办事处
|
13
|
64.89
|
|
|
|
12
|
三路里镇
|
13
|
45.68
|
|
|
|
13
|
上郭乡
|
17
|
55.97
|
|
|
|
14
|
上王乡
|
7
|
23.67
|
|
|
|
15
|
陶村镇
|
92
|
1665
|
|
|
|
16
|
王范乡
|
24
|
70.21
|
|
|
|
17
|
西城办事处
|
12
|
59.27
|
|
|
|
18
|
席张乡
|
24
|
98.29
|
|
|
|
19
|
姚孟办事处
|
170
|
2092.28
|
|
|
|
合计
|
|
1094
|
11432.95
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
序号
|
乡镇
|
村
|
涉及图斑个数
|
面积（亩）
|
|
|
1
|
安邑办事处
|
329
|
3041.75
|
||
|
2
|
安邑办事处
|
安邑办二十四街坊
|
2
|
2.96
|
|
|
3
|
安邑办九街坊
|
2
|
5.25
|
||
|
4
|
安邑办十五街坊
|
6
|
24.38
|
||
|
5
|
大市北村
|
7
|
31.49
|
||
|
6
|
丁家卓村
|
16
|
202.69
|
||
|
7
|
东街村
|
13
|
41.79
|
||
|
8
|
东王村
|
7
|
14.41
|
||
|
9
|
东杨家卓村
|
2
|
3.78
|
||
|
10
|
房子村
|
7
|
128.86
|
||
|
11
|
郭家卓村
|
2
|
4.43
|
||
|
12
|
军屯村
|
20
|
500.27
|
||
|
13
|
芦子村
|
10
|
89.54
|
||
|
14
|
芦子沟村
|
38
|
337.61
|
||
|
15
|
庙村
|
14
|
159.21
|
||
|
16
|
南街村
|
6
|
26.43
|
||
|
17
|
南杨家庄村
|
11
|
53.49
|
||
|
18
|
埝尾头村
|
14
|
128.61
|
||
|
19
|
任村
|
4
|
17.77
|
||
|
20
|
三家庄村
|
8
|
48.97
|
||
|
21
|
上王村
|
16
|
149.34
|
||
|
22
|
汤里村
|
15
|
31.64
|
||
|
23
|
湾子村
|
6
|
16.04
|
||
|
24
|
西街村
|
9
|
112.74
|
||
|
25
|
西里庄村
|
13
|
184.72
|
||
|
26
|
下王村
|
41
|
489.77
|
||
|
27
|
小市北村
|
6
|
40.73
|
||
|
28
|
辛卓村
|
8
|
83.77
|
||
|
29
|
新庄村
|
3
|
2.16
|
||
|
30
|
徐家庄村
|
5
|
21.8
|
||
|
31
|
盐池
|
8
|
35.91
|
||
|
32
|
周家坡村
|
4
|
13.33
|
||
|
33
|
|
空港新区八街坊
|
1
|
4.48
|
|
|
34
|
空港新区三街坊
|
1
|
1.38
|
||
|
35
|
空港新区五街坊
|
2
|
4.28
|
||
|
36
|
空港新区一街坊
|
2
|
27.72
|
||
|
37
|
北城办事处
|
18
|
143
|
||
|
38
|
北城办事处
|
北城办二十一街坊
|
2
|
18.11
|
|
|
39
|
北城办五十九街坊
|
1
|
24.53
|
||
|
40
|
北城办五十四街坊
|
1
|
1.73
|
||
|
41
|
东留村
|
6
|
30.92
|
||
|
42
|
西冯村
|
1
|
11.68
|
||
|
43
|
西留村
|
5
|
36.63
|
||
|
44
|
原王庄村
|
2
|
19.4
|
||
|
45
|
北相镇
|
101
|
1567.73
|
||
|
46
|
北相镇
|
北任留村
|
13
|
109.89
|
|
|
47
|
北相村
|
20
|
591.15
|
||
|
48
|
曹允村
|
18
|
356.17
|
||
|
49
|
陈绍村
|
2
|
13.88
|
||
|
50
|
东古村
|
1
|
0.48
|
||
|
51
|
东张贺村
|
1
|
11.96
|
||
|
52
|
古上村
|
1
|
0.13
|
||
|
53
|
侯家卓村
|
1
|
1.57
|
||
|
54
|
李村
|
2
|
158.7
|
||
|
55
|
麻家卓村
|
3
|
30.45
|
||
|
56
|
南任留村
|
2
|
16.85
|
||
|
57
|
南相村
|
1
|
14.81
|
||
|
58
|
腾家卓村
|
7
|
8.06
|
||
|
59
|
王桐村
|
13
|
63.28
|
||
|
60
|
西古村
|
1
|
6.04
|
||
|
61
|
西曲马村
|
1
|
0.23
|
||
|
62
|
西张贺村
|
3
|
15.56
|
||
|
63
|
杨包村
|
5
|
156.33
|
||
|
64
|
寨庄村
|
1
|
0.76
|
||
|
65
|
振新庄村
|
4
|
8.84
|
||
|
66
|
自治庄村
|
1
|
2.59
|
||
|
67
|
大渠办事处
|
54
|
508.61
|
||
|
68
|
大渠办事处
|
北孙坞村
|
6
|
52.68
|
|
|
69
|
程家庄村
|
7
|
98.66
|
||
|
70
|
大渠村
|
1
|
33.92
|
||
|
71
|
东孙坞村
|
10
|
66.52
|
||
|
72
|
董家营村
|
1
|
0.18
|
||
|
73
|
南李村
|
1
|
0.69
|
||
|
74
|
南孙坞村
|
2
|
17.59
|
||
|
75
|
南杨姚村
|
1
|
1.27
|
||
|
76
|
乔安庄村
|
5
|
74.92
|
||
|
77
|
寺北村
|
7
|
54.34
|
||
|
78
|
王家营村
|
7
|
34.66
|
||
|
79
|
羊驮寺村
|
6
|
73.18
|
||
|
80
|
东郭镇
|
40
|
302.17
|
||
|
81
|
东郭镇
|
白家庄村
|
1
|
0.78
|
|
|
82
|
蚩尤村
|
1
|
2.83
|
||
|
83
|
东郭村
|
4
|
19.67
|
||
|
84
|
界村
|
11
|
112.63
|
||
|
85
|
磨河村
|
20
|
160.24
|
||
|
86
|
上月村
|
1
|
2.01
|
||
|
87
|
下段村
|
2
|
4.01
|
||
|
88
|
冯村乡
|
22
|
110.44
|
||
|
89
|
冯村乡
|
北畔村
|
2
|
2.62
|
|
|
90
|
东畔村
|
1
|
3.2
|
||
|
91
|
东阳村
|
1
|
2.46
|
||
|
92
|
冯村
|
1
|
2.67
|
||
|
93
|
郭西庄村
|
1
|
9.16
|
||
|
94
|
景家卓村
|
3
|
3.7
|
||
|
95
|
顺郭村
|
1
|
3
|
||
|
96
|
太方村
|
1
|
8.26
|
||
|
97
|
西阳村
|
2
|
1.7
|
||
|
98
|
新郭村
|
1
|
0.86
|
||
|
99
|
燕家卓村
|
4
|
65.17
|
||
|
100
|
中阳村
|
4
|
7.64
|
||
|
101
|
泓芝驿镇
|
9
|
10.27
|
||
|
102
|
泓芝驿镇
|
北店头村
|
2
|
0.89
|
|
|
103
|
南店头村
|
2
|
0.77
|
||
|
104
|
乔阳村
|
3
|
7.59
|
||
|
105
|
孙余村
|
1
|
0.49
|
||
|
106
|
寨里村
|
1
|
0.53
|
||
|
107
|
解州镇
|
99
|
1281.11
|
||
|
108
|
解州镇
|
白家庄村
|
1
|
10.81
|
|
|
109
|
北贾村
|
1
|
1.24
|
||
|
110
|
蚕坊村
|
3
|
4.67
|
||
|
111
|
常平村
|
2
|
10.53
|
||
|
112
|
车盘村
|
6
|
21.26
|
||
|
113
|
董家庄村
|
6
|
14.46
|
||
|
114
|
圪塔营村
|
1
|
1.03
|
||
|
115
|
郭家村
|
1
|
0.18
|
||
|
116
|
柳马村
|
7
|
211.81
|
||
|
117
|
南营村
|
5
|
18.34
|
||
|
118
|
曲村
|
8
|
15.01
|
||
|
119
|
沙窝村
|
1
|
6.36
|
||
|
120
|
社东村
|
6
|
53.03
|
||
|
121
|
十里铺村
|
8
|
251.05
|
||
|
122
|
史家坟村
|
10
|
26.82
|
||
|
123
|
五龙峪村
|
19
|
256.79
|
||
|
124
|
西膏腴村
|
6
|
254.19
|
||
|
125
|
西辛庄村
|
1
|
0.45
|
||
|
126
|
西园村
|
5
|
107.59
|
||
|
127
|
郑费村
|
2
|
15.49
|
||
|
128
|
金井乡
|
10
|
23.81
|
||
|
129
|
金井乡
|
赤社村
|
1
|
0.97
|
|
|
130
|
贵家营村
|
1
|
0.48
|
||
|
131
|
侯村
|
1
|
1.16
|
||
|
132
|
金井村
|
1
|
8.46
|
||
|
133
|
南扶村
|
2
|
3.59
|
||
|
134
|
西曲樊村
|
1
|
3.3
|
||
|
135
|
西王村
|
1
|
5.16
|
||
|
136
|
谢家营村
|
2
|
0.69
|
||
|
137
|
龙居镇
|
40
|
268.8
|
||
|
138
|
龙居镇
|
东辛庄村
|
1
|
0.68
|
|
|
139
|
东张耿村
|
2
|
1.69
|
||
|
140
|
杜家坡村
|
4
|
37.73
|
||
|
141
|
雷家坡村
|
3
|
3.83
|
||
|
142
|
龙居村
|
4
|
42.2
|
||
|
143
|
麻村
|
2
|
4.3
|
||
|
144
|
美玉村
|
1
|
4.11
|
||
|
145
|
南花村
|
1
|
11.39
|
||
|
146
|
南庙村
|
1
|
3.46
|
||
|
147
|
南庄村
|
2
|
2.82
|
||
|
148
|
曲庄头村
|
1
|
0.73
|
||
|
149
|
三家庄村
|
1
|
4.37
|
||
|
150
|
赎马村
|
3
|
3.85
|
||
|
151
|
王马村
|
2
|
20.77
|
||
|
152
|
西张耿村
|
3
|
8.09
|
||
|
153
|
下堡头村
|
3
|
85.78
|
||
|
154
|
下张耿村
|
2
|
4.55
|
||
|
155
|
羊村
|
3
|
16.98
|
||
|
156
|
赵村
|
1
|
11.47
|
||
|
157
|
南城办事处
|
13
|
64.89
|
||
|
158
|
南城办事处
|
大李村
|
2
|
4.67
|
|
|
159
|
南街村
|
4
|
20.94
|
||
|
160
|
西姚村
|
2
|
10.24
|
||
|
161
|
小李村
|
2
|
22.53
|
||
|
162
|
张村村
|
3
|
6.51
|
||
|
163
|
三路里镇
|
13
|
45.68
|
||
|
164
|
三路里镇
|
八将门村
|
2
|
0.75
|
|
|
165
|
东风村
|
1
|
3.5
|
||
|
166
|
墩张村
|
3
|
8.09
|
||
|
167
|
墩张庄村
|
1
|
0.94
|
||
|
168
|
沟东村
|
2
|
2.58
|
||
|
169
|
三路里村
|
4
|
29.82
|
||
|
170
|
上郭乡
|
17
|
55.97
|
||
|
171
|
上郭乡
|
梁家庄村
|
1
|
1.31
|
|
|
172
|
南陈村
|
1
|
1.13
|
||
|
173
|
上段村
|
1
|
0.41
|
||
|
174
|
上郭村
|
7
|
41.07
|
||
|
175
|
邵村
|
3
|
3.11
|
||
|
176
|
寺朵村
|
1
|
0.3
|
||
|
177
|
苏村
|
2
|
6.66
|
||
|
178
|
中陈村
|
1
|
1.98
|
||
|
179
|
上王乡
|
7
|
23.67
|
||
|
180
|
上王乡
|
郭村
|
2
|
10.83
|
|
|
181
|
牛庄村
|
1
|
1.13
|
||
|
182
|
垣峪村
|
4
|
11.71
|
||
|
183
|
陶村镇
|
92
|
1665
|
||
|
184
|
陶村镇
|
半坡村
|
7
|
90.64
|
|
|
185
|
大村
|
2
|
6.8
|
||
|
186
|
翟曹村
|
4
|
11.65
|
||
|
187
|
东纽村
|
3
|
68.32
|
||
|
188
|
苦池村
|
9
|
341.53
|
||
|
189
|
裴郭村
|
3
|
4.16
|
||
|
190
|
师冯村
|
1
|
2.67
|
||
|
191
|
石碑庄村
|
3
|
24.12
|
||
|
192
|
寺家卓村
|
3
|
17.35
|
||
|
193
|
陶村
|
8
|
264.41
|
||
|
194
|
五曹村
|
4
|
40.89
|
||
|
195
|
西纽村
|
9
|
279.94
|
||
|
196
|
辛曹村
|
1
|
0.82
|
||
|
197
|
张金村
|
14
|
387.43
|
||
|
198
|
张良村
|
19
|
118.91
|
||
|
199
|
赵棠庄村
|
2
|
5.36
|
||
|
200
|
王范乡
|
24
|
70.21
|
||
|
201
|
王范乡
|
杜东庄村
|
2
|
2.15
|
|
|
202
|
公村
|
1
|
2.69
|
||
|
203
|
刘村庄村
|
3
|
1.73
|
||
|
204
|
坡东村
|
1
|
6.67
|
||
|
205
|
王范村
|
6
|
14.9
|
||
|
206
|
下马村
|
5
|
12.42
|
||
|
207
|
姚张村
|
1
|
2.1
|
||
|
208
|
张董村
|
3
|
26.01
|
||
|
209
|
郑村
|
2
|
1.54
|
||
|
210
|
西城办事处
|
12
|
59.27
|
||
|
211
|
西城办事处
|
蔡家村
|
1
|
6.01
|
|
|
212
|
杜家村
|
1
|
0.77
|
||
|
213
|
韩家营村
|
2
|
37.74
|
||
|
214
|
李店铺村
|
4
|
8.07
|
||
|
215
|
西街村
|
2
|
4.88
|
||
|
216
|
姚家卓村
|
2
|
1.8
|
||
|
217
|
席张乡
|
24
|
98.29
|
||
|
218
|
席张乡
|
柴家窑村
|
3
|
26.93
|
|
|
219
|
东底张村
|
9
|
21.99
|
||
|
220
|
东胡村
|
1
|
5.17
|
||
|
221
|
李家庄村
|
2
|
1.46
|
||
|
222
|
南贾村
|
3
|
4.59
|
||
|
223
|
土乐村
|
2
|
12.55
|
||
|
224
|
王马村
|
1
|
7.04
|
||
|
225
|
西底张村
|
3
|
18.56
|
||
|
226
|
姚孟办事处
|
170
|
2092.28
|
||
|
227
|
姚孟办事处
|
北南村
|
1
|
6.38
|
|
|
228
|
樊村
|
3
|
161.03
|
||
|
229
|
壕头村
|
7
|
108.9
|
||
|
230
|
留驾庄村
|
1
|
11.53
|
||
|
231
|
吕儒村
|
37
|
255.88
|
||
|
232
|
南村
|
5
|
29.5
|
||
|
233
|
曲渠村
|
18
|
149.35
|
||
|
234
|
陶上村
|
24
|
675.68
|
||
|
235
|
阳圈村
|
24
|
329.35
|
||
|
236
|
姚孟办八街坊
|
2
|
0.98
|
||
|
237
|
姚孟办二街坊
|
2
|
5.16
|
||
|
238
|
姚孟办十二街坊
|
2
|
6.15
|
||
|
239
|
姚孟办十六街坊
|
1
|
41.42
|
||
|
240
|
姚孟办十一街坊
|
3
|
54.84
|
||
|
241
|
姚孟村
|
24
|
147.46
|
||
|
242
|
永安庄村
|
2
|
16.83
|
||
|
243
|
岳坛村
|
14
|
91.84
|
||
|
244
|
|
|
1094
|
11432.95
|
|
|
备注
|
盐湖区耕地撂荒下发图斑共计1094个图斑，涉及19个乡镇办，共计11432.95亩。
|
||||
附件3
区直各有关单位提供举证材料
|
序号
|
名 称
|
|
|
1
|
行政界线
|
SHAPE数据
|
|
2
|
最新的耕地图斑
|
SHAPE数据+批文
|
|
3
|
重大基础设施建设项目边界（例如：高速道路（高架桥等）、道路建设未耕等））
|
SHAPE数据+批文
|
|
4
|
其它工程建设临时占用土地边界
|
SHAPE数据+批文
|
|
5
|
因基础设施建设、公益性工程或其它项目建设需求等已合法改变土地使用性质尚未建设的土地边界（例如：采矿用地、光伏区未耕、农业观光开发、已批未建占用耕地、已建（工业园区、展览馆）等）
|
SHAPE数据+批文
|
|
6
|
河流治导线
|
SHAPE数据+批文
|
|
7
|
因退耕还林、退耕还草等项目改变土地使用性质的
|
SHAPE数据+批文
|
附件4
遥感监测撂荒耕地举证情况说明
一、需要举证的撂荒地类型
1、因重大基础设施或其它工程建设临时占用而无法耕种的（例如：高速道路（高架桥等）、道路建设未耕等）；
2、因自然条件改变或耕种条件恶劣导致无法耕种的（例如：耕地出入口修路占用浇水困难、自然不具备耕种条件（如偏远山区、山坡、河道或公路旁、河床长期冲刷未耕等）；
3、因基础设施建设、公益性工程或其它项目建设需求等已合法改变土地使用性质尚未建设的（例如：采矿用地、光伏区未耕、农业观光开发、已批未建占用耕地、已建（工业园区、展览馆）等）；
4、因生态修复、灾害治理等原因无法耕种的（例如：矿区整治未耕等）；
5、因突发性重大公益性事件，导致无法耕种的（例如：考古发现圈定等）；
6、因退耕还林、退耕还草等项目改变土地使用性质的;
7、农业设施用地的（例如：果库占用等）；
8、其它：除以上内容之外的能证明撂荒地合理性的。
二、证明材料目录
1.原始县级撂荒地图斑shp格式；
2.县级撂荒地图斑(新增属性字段)shp格式，属性字段包括拟核减(标注举证材料编号)。
3.拟核减撂荒地图斑导出后的EXCEL表，纸质版加盖县农业农村局公章。
4.支撑核减图斑的举证实际材料，包括批文、省市县政府文件等。
5.承诺书。
三、举证流程
1.下发撂荒地图斑和举证类型及承诺书
2.收集各县局单位矢量范围及举证文件
3.纸质材料涉及图斑范围或野外照片举证(技术支持)
4.与撂荒地图斑相交(填写举证字段)
5.导出EXCEL列表(图斑号与举证材料一一对应)
6.区农业农村局承诺书签字盖章
7.提交核减材料待审核
四、注意事项
1.本次撂荒地举证需县级人民政府协调，农业农村部门牵头，自然资源、林业、水务、交通运输等多个部门配合。
2.撂荒地图斑是2020年县级第三次国土调查耕地图斑与2022年第三季度遥感影像图叠加判读圈出的未耕地图斑，本次下发的撂荒地图斑为矢量数据。
3.打开软件及2020年耕地原始图斑需技术支撑单位或当地自然资源局配合。
4.举证类型不限于上述几种，凡是能证明耕地被合法占用的材料皆可作为举证材料。
5.承诺书为固定模板，不可更改。
6.技术支撑单位只负责举证材料收纳、软件技术支持、撂荒地认定后核减工作，不负责资料收集、野外举证、资料认定等工作。
7.耕地撂荒图斑是涉密资料，不允许互联网传输或无关单位拷贝。
附件 5
承诺书模板
山西省农业农村厅：
我局承诺所提供的以下撂荒举证材料真实有效，并接受进一步核实。
撂荒举证材料如下：
- 撂荒地图斑编号；撂荒举证实际面积（具体见导出后的EXCEL表，加盖公章）；
- 证明材料清单如下：
（1）......
（2）......
......
注：纸质证明材料复印件附在承诺书之后。
承诺方（盖章）：盐湖区农业农村局
经办人（签字）：
日 期： 年 月 日
