运城市盐湖区人民政府关于印发盐湖区2023年落实林长制暨“绿满盐湖”建设行动方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位：

　　盐湖区2023年落实林长制暨

　　“绿满盐湖”建设行动方案

         2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。盐湖区将在运城市委、市政府的坚强领导下，着力建设宜居宜业宜游的“首善之区”，全力打造首善生态，立足现有绿化成果，坚持保护优先、管护为主，实现全区森林覆盖率、林木绿化率稳定提高，以实际行动绘浓盐湖山清水秀的生态底色。结合盐湖实际，特制定本方案。

　　  一、指导思想

　　深入贯彻习近平生态文明思想，树牢“两山”理念，持续推进生态文明建设，逐步恢复山、水、林、田、湖、草一体的自然生态系统，充分发挥国土绿化在厚植高质量发展生态底色中的基础作用，统筹当前和长远，科学绿化，精准发力，着力提升森林资源质量，全年完成国土绿化任务一万亩，全力打造宜居宜业宜游的“首善之区”。

　　 二、工作重点

　 （一）实施五大绿化工程。一是重点景观造林工程管护。实施盐湖区重点景观造林工程管护工程，管护面积6400余亩，对全区已完工的重点绿化工程进行为期三年的管护作业，巩固造林绿化成果；二是荒滩生态修复。实施盐湖区荒滩生态修复绿化造林工程，对凤凰谷景区周边，南城办柏口窑村、西姚村、义同村南环城高速以南，中条山北麓以北区域荒滩区域进行生态修复，修复面积500余亩，打造三季有花四季常绿的景观效果；三是沿涑水河田园风光示范带绿化。实施沿涑水河田园风光示范带造林绿化工程，在涑水河护岸堤两侧栽植林带，对河道沿线冯村段五个园林村进行景观绿化，改善水体周边的生态环境；四是沿南山文旅道路绿化提档升级。实施沿南山文旅道路绿化提档造林工程，对柏口窑新境广场至解州关帝庙段道路两侧进行绿化提升，对常平至解州段道路两侧及重点区域进行彩化美化提升；五是盐池北坡文旅道路绿化提档升级。实施盐池北坡文旅道路绿化提档造林工程，对盐湖滨湖大道（解放路至学院路段）北坡坡面沿线绿化空档区域及重点区域进行见缝插绿式造林和彩化美化提升。

　 （二）开展全民义务植树。依托国家级“互联网+全民义务植树”基地，共建共享绿色家园。今年，将继续完成200亩基地建设任务，扩大义务植树基地的影响力，引导全市人民踊跃投身到义务植树活动中，使全民绿化意识深入人心，在全社会形成“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的良好风尚。

　 （三）科学实施城乡绿化。各乡镇、街道办事处按照“绿满盐湖”年度建设任务，动员干部群众在村庄周围、房前屋后见缝插绿，对重要路段、游园、企业、学校等缺株断档及死亡苗木进行补植补栽，继续完善乡村义务植树基地和乡镇公园建设，整体推进首善生态。

　 （四）精准推进美丽乡村建设。以绿水青山中条新生态文旅经济示范带盐湖段建设为牵引，一体推进立面改造、道路提升、绿化美化，把自然景观与人文景观有机结合，把关公忠义文化、舜帝德孝文化、河东池盐文化和生态文化深度融合，将自然生态优势转化为文旅经济优势。

　 （五）实施荒山造林工程。积极争取上级资金要求，提前谋划，提早动手，完成省级荒山造林工程1800亩。

　　 三、工作职责

　　 各级各部门要在区委、区政府统一领导下开展“绿满盐湖”行动。区林业局发挥牵头抓总作用，重点做好荒山造林绿化、通道路肩外沿林带绿化和提档升级、干果经济林提质增效、园林村绿化等。区农业农村局负责做好美丽乡村建设，全区生态宜居率达到90%。区自然资源局负责做好山体断面修复及废弃地绿化。区水务局负责做好流域周边生态修复治理。市生态环境局盐湖分局负责做好生态环境保护和生态治理。区应急管理局负责做好森林防灭火应急处置。区交通运输局负责做好辖区内交通通道护坡和围栏内绿化美化，配合林业部门做好相关道路绿化。区文旅局负责做好景点、景区绿篱的保护和绿化工作。市公安局盐湖分局负责严厉打击林业领域违法犯罪活动。区交警大队保障绿化车辆正常通行。区武装部、教育局、工科局、卫健体局等部门负责做好营区、校园、企业、医院、体育场所等绿化美化工作。区发改局、财政局、行政审批局负责做好项目立项和资金保障，确保绿化资金投入逐年增加。其他涉及部门要按照“绿满盐湖”建设要求，无缝衔接、密切配合，形成国土绿化强大工作合力。

　　 四、保障措施

　   （一）统一思想认识。各乡镇、街道办事处、区直有关部门主要负责人，要充分认识开展“绿满盐湖”建设的重要意义，精心谋划年度工作，细化分解任务，全力投入造林绿化，打造绿化亮点、精品工程。林业部门要做好规划设计，技术人员跟班作业，全程指导服务，确保工程质量。

　  （二）加强宣传引导。充分利用各类媒体、公益广告、网络平台等形式，广泛宣传“绿满盐湖”建设的重要意义、主要任务和基本要求，形成全区上下高度重视、部门齐心协力、广大市民广泛参与，共同打造首善生态的浓厚氛围。

　  （三）完善长效机制。各乡镇、街道办事处要落实“林长制”要求，切实保护好造林绿化成果。要健全管护长效机制，以提高造林成活保存率为根本，优化管护机制，细化管护办法，对通道绿化林带和园林村树木划分责任区，一体化管护。

 　（四）强化封山禁牧。落实贯彻省市林草防灭火工作部署，进一步加大森林防火和封山禁牧力度，以重要入山口设卡盘查为重点，选配好守山把口人员，定人、定岗、定责，严格奖惩兑现。加强封山禁牧宣传教育和政策引导，督促牛羊舍饲圈养。森林公安派出所要加大执法检查力度，从严查处违禁放牧行为。

　 （五）严格督查考核。各乡镇、街道办事处、区直有关部门要抓紧造林有利时机，赶进度、强管护，确保春季完成全年造林任务的90%，年底前全面完成全年绿化目标任务。区林长办要建立健全创建工作督查机制，采取定期与不定期检查、抽查与全面检查相结合的方式，对各部门林长制工作开展情况、重点造林绿化工程进展情况进行督促检查，定期通报，根据督查结果进行量化排名，严格奖惩，确保各项目标任务落到实处。

　　附件：盐湖区2023年“绿满盐湖”行动计划任务表

　　附件运城市盐湖区2023年“绿满盐湖”行动计划任务表.xlsx

文件解读：图解《盐湖区2023年落实林长制暨“绿满盐湖”建设行动方案》