运城市盐湖区人民政府
关于印发盐湖区2022年创建国家森林城市行动方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，区直各有关单位，盐湖高新区管委会：

　　《盐湖区2022年创建国家森林城市行动方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　运城市盐湖区人民政府

　　                             2022年2月8日    

        （此件公开发布）

盐湖区2022年创建国家森林城市行动方案

　　2022年是运城市创建国家森林城市的收官之年。盐湖区在市委、市政府的坚强领导下，以承办省旅游发展大会为契机，打响“绿满盐湖”纵深推进战，围绕“两山抱一湖”，坚持“山上治本，荒滩增绿”，做到通道、学校、废弃地绿化一体推进，确保森林资源稳步增长，如期实现国家森林城市创建目标。结合盐湖实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，对照《国家森林城市评价指标》，以增绿色、增覆盖为基础，充分发挥森林草原在全方位推动高质量发展中的基础性作用，统筹当前和长远，着力提升森林资源质量，引导涉林市场主体参与林草生态建设，全年完成国土绿化任务2万亩，全力打造宜居宜业宜游的“首善之区”。

　　二、工作重点

　　（一）实施五大绿化工程。一是大运路候风线道路绿化工程。绿化里程10公里；二是沿涑水河田园风光示范带盐湖段生态绿化工程。绿化里程22公里，在河道两侧见缝插绿进行护岸林栽植，对沿线五个园林村进行景观绿化。三是百里生态廊道东郭至解州见缝插绿绿化工程。对东郭至解州段高速荒滩沿线空缺的绿化空挡进行见缝插绿式造林。四是冯村至王范乡道路两侧绿化工程。绿化里程3公里。五是重点道路彩化美化工程。对文旅融合采风线路舜帝陵至高速运城西路段，解州关帝庙至常平家庙路段，以及古盐道岚山根至红旗街路段，共计24.8公里道路两侧林带进行彩化美化提升。

　　（二）开展全民义务植树。依托国家级“互联网+全民义务植树”基地，共建共享绿色家园。今年，将继续完成200亩基地建设任务，扩大义务植树基地的影响力，引导全市人民踊跃投身到义务植树活动中，在全社会形成“植绿、爱绿、护绿、兴绿”的良好风尚。

　　（三）大力实施城乡绿化。各乡镇（街道）按照创建国家森林城市年度任务，完成通道林带提档升级121公里；动员干部群众在村庄周围、房前屋后见缝插绿，对重要路段、游园、企业、学校等缺株断档及死亡苗木进行补植补栽，继续提升乡村义务植树基地和乡镇公园建设，整体推进国家森林城市创建工作。

　　（四）持续推进美丽乡村建设。以绿水青山中条新生态文旅经济示范带盐湖段建设为牵引，一体推进立面改造、道路提升、绿化美化和废弃矿山生态修复，把自然景观与人文景观有机结合，把关公忠义文化、舜帝德孝文化、河东池盐文化和生态文化深度融合，将自然生态优势转化为文旅经济优势。

　　（五）实施荒山造林工程。积极争取上级资金要求，提前谋划，提早动手，完成省级荒山造林工程8000亩。

　　三、工作职责

　　各级各部门要在区委、区政府统一领导下开展创森工作。区林业局发挥牵头抓总作用，重点做好荒山造林绿化、通道林带绿化和提档升级、干果经济林提质增效、园林村绿化等。区农业农村局负责做好美丽乡村建设，全区生态宜居率达到90%。区自然资源局负责做好废弃矿山生态修复及废弃地绿化。区果业中心负责做好水果经济林发展。区水务局负责做好流域周边生态修复治理。市生态环境局盐湖分局负责做好生态环境保护和生态治理。区应急管理局负责做好森林防灭火应急处置。区交通运输局负责做好辖区内交通要道护坡和围栏内绿化美化，配合林业部门做好相关道路绿化。区文旅局负责做好景点、景区绿篱的保护和绿化工作。市公安局盐湖分局负责严厉打击林业领域违法犯罪活动。区交警大队保障绿化车辆正常通行。区武装部、教育局、工科局、卫健体局等部门负责做好营区、校园、企业、医院、体育场所等绿化美化工作。区发改局、财政局负责做好项目立项和资金保障，确保创森资金投入每年增加20%以上。其他涉及部门要按照创建工作要求，无缝衔接、密切配合，形成创森工作合力。

　　四、保障措施

　　（一）统一思想认识。各乡镇（街道）、区直各部门主要负责人，要充分认识创建国家森林城市、开展“绿满盐湖”纵深推进战的重要意义，精心谋划年度工作，细化分解任务，全力投入造林绿化，打造绿化亮点、精品工程。林业部门要做好规划设计，技术人员跟班作业，全程指导服务，确保工程质量。

　　（二）加强宣传引导。充分利用各类媒体、公益广告、网络平台等形式，广泛宣传开展创建国家森林城市的重要意义、主要任务和基本要求，形成全区上下高度重视、部门齐心协力、广大市民广泛参与，共创共建国家森林城市的浓厚氛围。

　　（三）完善长效机制。各乡镇（街道）要落实“林长制”要求，切实保护好造林绿化成果。要健全管护长效机制，以提高造林成活率、保存率为根本，细化管护办法，对通道绿化林带和园林村树木划分责任区，实行一体化管护。

　　（四）强化封山禁牧。落实贯彻省市林草防火工作部署，进一步加大森林防火和封山禁牧力度，以重要入山口设卡盘查为重点，选配好守山把口人员，定人、定岗、定责，严格奖惩兑现。加强封山禁牧宣传教育和政策引导，督促牛羊舍饲圈养。森林公安派出所要加大执法巡查力度，从严查处违禁放牧行为。

　　（五）严格督查考核。各乡镇（街道）、区直各部门要抓紧造林有利时机，赶进度、强管护，确保4月底前完成全年造林任务的90%，年底前全面完成创建国家森林城市目标任务。区创森办要建立创建工作督查机制，采取定期与不定期检查、抽查与全面检查相结合的方式，对各部门创森工作开展情况、重点造林绿化工程进展情况进行督促检查、定期通报，并根据督查结果进行量化排名、兑现奖惩，确保创森各项目标任务落到实处。

　　附件：盐湖区创建国家森林城市2022年行动计划任务表.xlsx

解读链接：【图解】《盐湖区2022年创建国家森林城市行动方案》解读