8月19日,我市在盐湖会堂隆重召开加快建设盐湖区经济发展较快集中区域工作会议,进一步动员市区两级干部群众,认真贯彻落实省委书记袁纯清在全省领导干部大会上的讲话精神,紧紧围绕市委、市政府“再建一个经济发展较快集中区域”的战略部署,进一步增强加快发展的历史责任感和时不我待的现实紧迫感,以更高的眼界谋发展、以更优的作风创一流,放胆争先、奋力赶超,齐心协力推动盐湖区经济实现超常规、跨越式发展,在较短的时间内再造一个新的经济增长极,尽快使盐湖区经济发展较快集中区域真正成为引领全市经济转型跨越的“龙头”。
市委书记高卫东作重要讲话。市委副书记、市长王安庞主持会议。市委副书记董鹏翔,市人大常委会主任张建合,市政协主席柴林山,市委常委、常务副市长王殿民,市委常委、秘书长董一兵,市委常委、组织部部长陈振亮,市委常委、运城军分区政委刘哲凝,市委常委、政法委书记崔克信,市委常委、统战部部长于波出席会议。王殿民作为建设盐湖区经济发展较快集中区域项目推进组组长,全面总结一年来的工作,安排部署下一步工作。
会议提出,建设盐湖区经济发展较快集中区域是市委、市政府着眼长远,超前谋划作出的一项重大决策。启动实施一年来,市区两级和社会各界的思想共识初步形成,盐湖区、运城经济开发区、空港新区3个建设主体的作用更加凸显,市直各部门齐心协力支持的发展合力正在凝聚。一年来,经过市区两级的共同努力,盐湖区主要经济指标保持了平稳较快增长的态势,起步初见成效。2009年GDP完成105亿元,增长8.1%,增幅比全市平均水平高1.4个百分点,经济总量占全市比重由上年的13%提高到15%。财政总收入完成12.29亿元,增长13.6%,增幅比全市平均水平高44.8个百分点,总量位居全市第二,增幅位居全市第一;一般预算收入完成3.41亿元,增长23.2%,总量位居全市第二,增幅位居全市第一。全社会固定资产投资达125.5亿元,增幅高达72.6%,比全市平均水平高32.4%;投资总量占全市的比重由上年的20%提高到26%。今年上半年,盐湖区主要经济指标仍保持了较高的增幅,财政总收入完成8.03亿元,增长35.1%。会议认为,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,建设盐湖区经济发展较快集中区域与形势的迫切要求、群众的强烈期盼,还有较大差距,工作中还有产业不强、环境不优、支持不够、氛围不浓等许多难题亟待破解。今后要重点在5个方面着力:增强胆气,谋划跨越;引进项目,扶强产业;打破常规,招商引资;内外联动,倾心聚力;严格考核,狠抓落实。
高卫东讲话指出,要认真贯彻落实省委书记袁纯清重要讲话精神,充分认识建设盐湖区经济发展较快集中区域的重大意义。要对照袁纯清提出的全省“十二五”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现三个翻番”的目标,扭住转型跨越发展这一主题,进一步查找差距、明确任务、突出重点,切实加快集中区域建设步伐。查找差距,要清醒地认识到,我市近年来虽然经济发展取得了一定成绩,但与省内其他市、周边省份一些发展较快的地方相比,差距不断扩大。明确任务,按照“三个翻番”的要求,“十二五”期间全市生产总值年均要增长15%,财政收入年均要增长20.5%,加快建成山西省新型加工制造业基地、现代农业基地和新型工贸旅游大市。 突出重点,必须把建设盐湖区经济发展较快集中区域作为“龙头”举措。按照区域增长极理论,盐湖区在全市经济发展中具有重要的“极化效应”和“扩散效应”,只有加快盐湖区发展,才能充分发挥拉动、示范、牵引和辐射作用;只有加快盐湖区发展,才能有效推进城镇化进程;只有加快盐湖区发展,才能不断促进产业提升;只有加快盐湖区发展,才能切实改变区域发展不平衡的现状。通过集中区域建设,把盐湖区建设成为我市改革先行先试区、优势产业的集聚区、商贸物流的中心区、经济裂变的辐射区。
高卫东强调,要进一步正视差距,切实增强建设盐湖区经济发展较快集中区域的责任感和紧迫感。目前,盐湖区集中区域建设存在四方面主要问题。一是发展速度不尽如人意。今年上半年,除工业增加值、财政收入增幅超过30%外,其它指标均未超过20%;9项主要经济指标有4项未完成“双过半”任务。二是思想精神状态跟不上跨越发展的形势要求。不少干部对跨越发展的思想准备不足,工作畏难不前,胆气魄力不大。三是各级各部门对集中区域建设的支持力度仍然不大。要深刻思索,现在应该做哪些工作,已经做了哪些工作,将来要做哪些工作;要检点反思,在以后的工作中切实加以改进。四是发展环境仍然需要进一步改善。要从改变会风抓起,改变工作作风,提高办事效率。
高卫东要求,要齐心协力、攻坚克难,加快推进盐湖区经济发展较快集中区域建设。一要解放思想,拓宽视野破难题。要自觉地把盐湖区经济发展较快集中区域建设放在全市跨越发展的大局中去考虑和谋划,在更高的层面推进思想进一步解放,以更大的目标谋划未来发展,用创新的办法破解难题,抓紧建立健全盐湖区与3个经济开发区及市区两级职能部门之间内外联动、优势互补、协调共进的体制机制,着力解决好产业布局、项目摆布、资源整合等问题。二要振奋精神,转变作风务实干。要尽职尽责,对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的硬骨头,勇于碰硬、勇于探索、勇于突破;要增强本领,在学习中改变观念、创新思路、提升境界,切实增强在用好政策与破解难题相结合上的本领,在项目策划、布局与项目推进相结合上的本领,在改革发展与安全稳定相结合上的本领;要苦干实干,发扬肯奉献、能舍弃、耐寂寞的精神,干字当头、只争朝夕,坚决服从、坚决完成市委、市政府的部署和要求,尽快在工业新型化规模化上求突破,在农业现代化上求突破,在发展现代服务业上求突破,在招商引资上求突破。三要强力推进,保持发展速度。继续实行领导包联重点工程项目责任制,做到每一个重点项目都有主要领导亲自抓。要层层分解责任,明确每个重点项目的责任单位、责任领导、投资主体、具体的责任人和承办人,确保每个环节都有人抓、有人管、有人去落实。要进一步加大考核力度,表彰先进、鞭策后进,总结经验、解决问题。
王安庞指出,市区两级要上下一条心、拧成一股绳,全力推进盐湖区经济发展较快集中区域建设。一要在优选项目上下工夫。结合全市“两个规划”,结合正在制定的“十二五”规划,紧紧抓住国家、省实施产业调整振兴规划和沿海产业梯度转移的发展机遇,积极谋划、主动对接,策划、争取、布局一批以升级产业、夯实基础、改善民生为重点的大项目、好项目,进一步充实完善盐湖区经济发展较快集中区域重点项目储备库。二要在园区建设上下工夫。要进一步明确功能定位,抓好盐湖工业科技园、运城经济开发区、空港工业园三大园区建设,增强园区吸引力、辐射力、带动力。三要在招商引资上下工夫。要组织专业小分队,邀请长三角、珠三角、京津沪、港澳台等地客商优先到盐湖区、空港新区和运城经济开发区考察,积极推介建设盐湖区经济发展较快集中区域项目,对每一个可能落地的项目都要盯紧、抓牢、办成,千方百计争取更多项目落户。四要在协调联动上下工夫。要把各方面力量汇集到对盐湖区经济发展较快集中区域的帮助扶持上,特别是在项目布局、资金安排上要重点倾斜,不断取得阶段性成效。
盐湖区、运城经济开发区、市经信委、龙居镇负责人在会上作表态发言。
市直有关单位主要负责人,运城经济开发区和空港新区管委会班子成员,盐湖区四大班子领导及各乡(镇、办)、区直单位主要负责人参加会议。


